法律知识

先给答案：能，但要满足法定条件。依据新修订的《中华人民共和国公司法》（2024年7月1日施行）第五十四条，公司不能清偿到期债务的，已到期债权的债权人有权要求已认缴出资但未届出资期限的股东提前缴纳出资——这是新公司法最大的变化之一，直接打破了"认缴期限没到就不能追"的旧规则。再结合该法第八十八条、第二十三条以及最高法执行程序中追加股东的相关规则，发包人（公司）账上没钱时，施工企业可以依法追加未足额出资的股东、滥用公司独立地位的股东为被执行人，在未出资范围内或对公司债务承担相应责任。工程款追不回来，不一定只能认栽。

一、公司没钱，凭什么让股东掏钱？三种法定情形

股东对公司债务通常只承担有限责任——但"有限责任"不是"无限逃避"，法律设置了股东对公司债务承担责任的三种通道。 施工企业想向股东追偿，先要找准属于哪一种。

法定情形	核心要件	责任范围	法律依据
出资加速到期	公司不能清偿到期债务	未届期股东提前缴纳出资，在未出资范围内担责	新公司法第54条
转让未届期股权逃避出资	股东转让未实缴股权，受让人未缴	转让人承担补充责任	新公司法第88条
人格混同/滥用法人独立地位	股东滥用有限责任逃避债务、严重损害债权人利益	股东对公司债务承担连带责任	新公司法第23条

关键数据：新公司法第五十四条："公司不能清偿到期债务的，公司或者已到期债权的债权人有权要求已认缴出资但未届出资期限的股东提前缴纳出资。"第八十八条第一款："股东转让已认缴出资但未届出资期限的股权的，由受让人承担缴纳该出资的义务；受让人未按期足额缴纳出资的，转让人对受让人未按期缴纳的出资承担补充责任。"第二十三条第一款："公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。"

独家实务提示：新公司法施行前，"认缴期限未到不能加速到期"是常态，债权人只能干等出资期限届满或等公司破产。2024年7月1日后规则翻转——只要证明公司"不能清偿到期债务"，债权人就能要求未届期股东提前缴纳出资。执行程序中，"经法院穷尽执行措施无财产可供执行、已具备破产原因但不申请破产"是认定"不能清偿到期债务"的重要标志，对应最高法执行追加规定的适用场景。工程款胜诉后拿不到钱，第一反应不应是"认栽"，而是查工商内档、看股东出资与转让情况。

二、怎么追加股东？两条路径对比

追加股东有"执行中追加"和"另案起诉"两条路径，难度与周期不同。 选对路径能省下大量时间成本。

路径	适用情形	优点	注意点
执行中申请追加被执行人	股东未缴纳/未足额缴纳出资（含认缴未届期符合加速到期情形）	程序相对简便，直接在执行案件中解决	仅限法定列举情形；被追加人可提执行异议之诉
另案起诉股东	人格混同、滥用独立地位等复杂情形	责任认定更全面，可一并主张连带	需另行举证，周期较长

关键数据：最高法《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条："作为被执行人的营利法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加未缴纳或未足额缴纳出资的股东、出资人或依公司法规定对该出资承担连带责任的发起人为被执行人，在尚未缴纳出资的范围内依法承担责任的，人民法院应予支持。"第十九条针对一人公司财产混同追加股东亦有明确规定。

独家实务提示：实务中最实用的组合拳是：①先向执行法院提交追加申请，附上工商内档（出资信息、股权转让记录）、终本裁定（证明无财产可供执行）；②法院裁定追加后，股东提出执行异议之诉的，再打执行异议之诉；③如果股东出资期限还没到、又不符合加速到期情形（公司尚有财产或未进入终本），则考虑另行起诉主张加速到期或人格混同连带。不要一上来就另案起诉——能用追加程序解决的就别多打一场官司，省钱省时间。

三、股东早就把股权转给"空壳"受让人了，还能追吗？

能——新公司法第八十八条专门堵住了"转让股权逃债"的口子。 工程款纠纷里最常见的套路是：发包人欠钱后，老板把股权转让给一个没钱没资产的"顶包人"，自己金蝉脱壳。旧法下债权人往往追不动，新法下这条逃债路被堵死。

依据新公司法第八十八条第一款：股东转让已认缴出资但未届出资期限的股权，由受让人承担缴纳出资义务；受让人未按期足额缴纳的，转让人承担补充责任。第二款进一步规定：股东转让已届出资期限但未实缴（瑕疵出资）股权的，转让人与受让人在出资不足范围内承担连带责任；受让人不知道也不应当知道的，由转让人承担责任。

转让类型	责任主体	责任性质
转让未届期股权，受让人不缴	受让人为主，转让人补充	受让人缴付义务+转让人补充责任
转让已届期未实缴股权	转让人+受让人连带	出资不足范围内连带
0元转让给无实力第三方	转让人难逃补充/连带责任	新法下不能靠"甩锅"免责

独家实务提示：追"跑路股东"要抓三样证据：①股权转让协议（看转让时出资是否实缴、转让价格是否异常）；②受让人资信状况（名下有无财产、是否同一实际控制人）；③转让时间与债务形成时间的先后。实践中大量案件是老板把股权转给亲属或关联人"0元转让"，新法第八十八条施行后，法院已有判例支持债权人追加转让股东在未出资范围内担责——施工企业别再被"公司没钱、老板早跑了"糊弄住。

四、股东和公司"一套人马两块牌子"，能主张连带吗？

能——公司人格混同是刺破面纱、让股东承担连带责任的利器。 发包人常见操作：用A公司签约、B公司收款、C公司持有资产，或股东个人账户直接收支工程款、股东与公司财务不分，导致施工企业胜诉后对着一个"空壳"执行。

混同表现	证据方向	法律后果
财务混同	股东个人账户收工程款、公司账目与个人账目不分	股东对公司债务承担连带责任
人员/业务混同	一套人马多个公司、业务随意划转	关联公司互相承担连带（横向人格否认）
财产混同	公司资产与股东财产无法区分、随意挪用	股东承担连带责任

关键数据：新公司法第二十三条第二款新增了横向人格否认规则："股东利用其控制的两个以上公司实施前款规定行为的，各公司应当对任一公司的债务承担连带责任。"这意味着不仅股东个人要担责，股东控制下的姊妹公司之间也可能互相连带——施工企业可以追的不只是股东个人，还有同一实控人控制的其他有资产的关联公司。新公司法第二十三条第三款还明确：只有一个股东的公司，股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任——一人公司的举证责任倒置，对施工企业极为有利。

独家实务提示：主张人格混同，胜诉关键是财务证据：①工程款是否打入股东个人账户（银行流水）；②公司是否使用股东个人账户对外收付经营款项；③关联公司间资产、人员、业务是否混同。施工企业从签约开始就要留意：收款账户是公司对公账户还是个人账户、发票由谁开具、付款方与实际履约主体是否一致——这些"蛛丝马迹"在追股东时都是硬证据。

五、独家实务提示：防"赢了官司拿不到钱"的四个前置动作

追加股东是事后救济，真正的高手在签约和履约阶段就把"钱路"堵死了。 想不被"空壳发包人"套牢，施工企业要做到四个前置：

1. 签约前查资信：查发包人工商内档，重点看注册资本实缴情况、股东构成、历史涉诉与被执行记录——认缴注册资本几个亿但实缴为0的公司，风险极高；
2. 合同里加担保：金额大的项目，要求发包人提供股东个人连带责任保证、母公司担保或履约保函，把"公司责任"升级为"老板个人责任"；
3. 履约中控收款：坚持工程款走对公账户，警惕"先打个人账户、以后再补手续"的说法——一旦默许，事后主张人格混同的证据链就断了；
4. 胜诉后快执行：拿到胜诉判决后及时申请执行并申请财产保全续封，发现公司无财产立即启动追加股东程序，别拖到股东把资产转移干净。

独家实务提示：追加股东诉讼时效上，施工企业的工程款债权本身受3年诉讼时效约束（民法典第一百八十八条）；执行中申请追加被执行人不另行计算诉讼时效，但应在执行程序中及时提出。另需注意：新公司法第二百六十六条设置了存量公司出资期限过渡期（2024年7月1日前设立的公司，认缴出资期限超过五年的，应在过渡期内逐步调整），主张加速到期时，结合公司设立时间与章程约定具体判断，必要时咨询专业律师。

六、常见问题（FAQ）

Q1：股东认缴出资期限还有20年，也能追加吗？ 公司不能清偿到期债务的，可以要求未届期股东提前缴纳出资（新公司法第54条）。执行中常见标准是"法院穷尽执行措施无财产可供执行"，此时可申请追加股东在未出资范围内担责。

Q2：追加股东后，他名下的房产会被执行吗？ 会。法院裁定追加股东为被执行人后，可在其应承担责任范围内（未出资数额等）查封、冻结、拍卖其名下财产。

Q3：股东说"钱是公司借的，不是出资"，怎么反驳？ 看工商登记与验资记录：登记为注册资本并实缴的才是出资；名为借款实为出资（明股实债）需综合协议与资金流向判断，由专业律师梳理证据。

Q4：公司已经破产了，还能追加股东吗？ 破产程序中由管理人要求股东补缴出资（企业破产法第35条），追回款项归入破产财产统一分配；债权人不能再单独追加股东个别受偿，应通过债权申报主张权利。

Q5：发包人是个人独资企业/合伙企业，能追加老板吗？ 能。个人独资企业投资人对企业债务承担无限责任；普通合伙人同样承担无限连带责任——这类主体不存在"有限责任"保护，直接向投资人追偿即可。

Q6：追加股东要另外交诉讼费吗？ 执行中申请追加被执行人不另收诉讼费；股东提起执行异议之诉的，按财产案件标准缴纳案件受理费，金额以申请追加的出资范围为基数计算。

本文由建设工程法律实务团队整理，内容基于《中华人民共和国公司法》（2023年修订，2024年7月1日施行）、《中华人民共和国民法典》、最高法执行追加规定等，具体案件请结合公司设立时间、出资状态与执行进展，咨询专业律师后处理。